สร้างเว็บ

หน้าแรก

ข่าวสาร

บทความ

เว็บบอร์ด

รวมรูปภาพ

สมาชิก

ติดต่อเรา

ความก้าวหน้า เรื่อง การปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อนาคตปรับ อบต. เป็น เทศบาลทั้งหมด

ความก้าวหน้า เรื่อง การปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อนาคตปรับ อบต. เป็น เทศบาลทั้งหมด

อ้างอิง อ่าน 309 ครั้ง / ตอบ 0 ครั้ง
ประพันธ์ เวารัมย์	เมื่อวันที่ 10 กุุมภาพันธ์ 2558 ปลัดเชื้อ ฮั่นจินดา ประธานสมาพันธ์ปลัด อบต.แห่งประเทศไทย และ สปช. หมายเลข 70 ได้โพสต์ข้อความผ่านเฟชบุค 'เชื้อ ฮั่นจินดา' ซึ่งมีประเด็นเกี่ยวกับ 'การปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น' ไว้ดังนี้ ..ความก้าวหน้า.เรื่อง.การปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเดิม มีหน้าที่หลักคือ การทำภารกิจบริการสาธารณะให้แก่ประชาชน และหลักใหม่ที่พูดคุยคือ อบท.จะมีคุณภาพและมาตรฐานในการให้บริการที่ดีขึ้นต่อภาคประชาชนได้อย่างไร และทำอย่างไรให้ภาคสมัชชาประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ คือ ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมตรวจสอบ ต่อองค์กรบริหารท้องถิ่นได้มากที่สุดได้อย่างไร หลักสำคัญ คือ อบท.ใหม่ สามารถตอบโจทย์ ในเรื่องคุณภาพและมาตรฐานการจัดบริการสาธารณะ ของ องค์กรบริหารท้องถิ่น ในการแก้ไขปัญหาของชุมชนในพื้นที่รับผิดชอบ เพราะ อบท. คือ หน่วยงานหลักในการจัดบริการสาธารณะ แทนรัฐบาลกลาง วันนี้เรามี จำนวน อบท. 7,853 แห่ง .1.องค์การบริหารส่วนจังหวัด 76 แห่ง .2.เทศบาล 2,440 แห่ง .3.องค์การบริหารส่วนตำบลมี 5,335 แห่ง .4.รูปแบบพิเศษ 2 แห่ง ..ในสภาปฏิรูป โดยเฉพาะ ด้านท้องถิ่น หมวด อบท.พอเห็นรูปร่างคร่าวๆ ดังนี้ ..1..เปลี่ยนชื่อ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อปท. เป็น 'องค์กรบริหารส่วนท้องถิ่น' หรือ อบท. ..2..เห็นชอบร่วมกันปรับ อบต.เป็น เทศบาล ทั้งหมด ต่อไปจะไม่มี อบต.อีกแล้ว ..3..หนึ่งตำบลตามเขตการปกครองท้องที่(เขตตำบล) ให้มีแค่หนึ่งองค์กรบริหารท้องถิ่น ตำบลใดที่มี องค์กรบริหารท้องถิ่น มากกว่าหนึ่งแห่งในปัจจุบัน ต้องปรับรวมให้เหลือแค่หนึ่งแห่งเท่านั้น ..4..หนึ่งองค์กรบริหารท้องถิ่น สามารถมีขอบเขตพื้นที่รับผิดชอบในการจัดบริการสาธารณะ มากกว่าหนึ่งตำบลได้ ..5..ให้มี องค์กรบริหารท้องถิ่น 2 ระดับ ในระดับจังหวัด คือ อบท.ที่รับผิดชอบงานในระดับจังหวัดและระดับในพื้นที่ หลัก อบท.ระดับจังหวัด มีพื้นที่ทับซ้อน อบท.ในระดับพื้นที่ได้แต่ภารกิจไม่ทับซ้อน โดยให้ความสำคัญกับภารกิจของ อบท.ในพื้นที่ก่อน ที่เหลือถึงจะให้ อบท.ระดับจังหวัดทำ ..6..หลักการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ในทุกขั้นตอนและทุกระดับ ..7..หลักแยกอำนาจบริหารงานบุคคล ระหว่าง การเมืองกับข้าราชการประจำ คือ ไม่ให้ฝ่ายการเมืองสามารถเข้ามาแทรกแซงการบริหารงานบุคคลได้ ให้มีคณะกรรมการขึ้นมาดูแลเป็นการเฉพาะ ..8..หลักประกันรายได้ของการมี อบท.หลังการปฏิรูปว่า ในหนึ่ง อบท.สามารถมีรายได้ขั้นต่ำเท่าใดและมีที่มาจากไหนบ้าง ..9..ยกระดับกระบวนการจัดซื้อ จัดจ้าง จาก ระเบียบฯ เป็น พระราชบัญญัติ เพื่อเพิ่มความเข้มข้นในการควบคุมการจัดซื้อจัดจ้าง และมีบทลงโทษที่ชัดเจน ที่สำคัญคือ ผมสนับสนุนให้มี องค์กรกลางตรวจรับงานซื้อจ้างทุกประเภท ทั้งระดับชาติและระดับท้องถิ่น ให้อยู่ใน พระราชบัญญัติฯ ฯลฯ ..ส่วนการปรับรวม อบท.จะใช้ฐานประชากรจำนวนกี่คน ถึงจะมี อบท.ได้หนึ่งแห่ง นั้น อยู่ระหว่างการพิจารณา คืบหน้าอย่างไรผมจะรีบแจ้งพี่น้องท้องถิ่นครับ ..อีกประการหนึ่งที่ผมนำเสนอไว้ คือ เทศบาลตำบล(อบต.เดิม หรือ เทศบาล ที่มีสภาพแวดล้อมลักษณะของสังคมชนบท) ผมเสนอให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาฯ มาจากหมู่บ้านล่ะ 1 คนแทนการเลือกตั้งเป็นเขต ที่เดิมกำหนดเขตล่ะ 6 คน ..ในส่วนของเทศบาลเมือง หรือใหญ่กว่า ใช้รูปแบบเลือกตั้งแบบเขต เพื่อให้ได้มาซึ่งสมาชิกสภาฯ ..ส่วนนายก อบท.มาจากการเลือกตั้งโดยตรง และดำรงตำแหน่งแค่ 2 สมัย ..จำนวน อบท.จะมีเปลี่ยนเป็นเทศบาล อะไรบ้าง เหลือจำนวนเท่าไหร่ ปรับรวมอย่างไร เมื่อไหร่ มีบทบาทอะไรบ้าง รายได้มีที่มาที่ไปอย่างไร ติดตามอย่างใกล้ชิดครับ ผมจะแจ้งเป็นระยะๆ ...ที่สำคัญเรื่องปราบปรามการทุจริต เข้มข้นขึ้นมากๆ ช่วยกันปฏิบัติหน้าที่ด้วยคุณธรรมและยึดระเบียบ กฏหมาย เป็นหลัก ที่สำคัญประโยชน์ต้องเกิดแก่ประชาชนในพื้นที่อย่างคุ้มค่า และเป็นอำนาจที่สามารถกระทำได้นะครับ ..ด้วยความเคารพ.. ปลัดเชื้อ ฮั่นจินดา 10/02/58 ในนามชุมชนคนท้องถิ่น ขอขอบคุณข้อมูลจาก 'ปลัดเชื้อ ฮั่นจินดา' มา ณ โอกาสนี้
	ประพันธ์ เวารัมย์ [101.51.54.xxx] เมื่อ 14/01/2017 13:57

ความคิดเห็นของผู้เข้าชม

รูปประกอบความคิดเห็น :
ชื่อผู้แสดงความคิดเห็น :
สถานะ :	รหัสผ่าน :
อีเมล์ :
ลิงค์ที่เกี่ยวข้อง :
รหัสความปลอดภัย :